"Es un momento emocionante para la industria de la construcción en América Latina, con la entrega de proyectos de transformación que traerán un cambio positivo y enriquecerán la vida de las comunidades locales. Pasos como la adopción de la innovación y las tecnologías digitales y la adopción del paquete NEC ayudarán a garantizar la realización de los beneficios y resultados previstos."

Acelerar el progreso


En toda la región de America Latina se prevén grandes niveles de inversión en proyectos de infraestructuras para fomentar el crecimiento y el desarrollo. En Perú, el proyecto de ley del Presupuesto del sector público para el año fiscal 2025 prevé un aumento del 4,5% con respecto al año pasado, y se espera que la inversión en proyectos de infraestructuras y minería contribuya al crecimiento económico. Dado que más del 80% de la inversión en Perú procede del sector privado, se espera que el aumento de la actividad del sector público ofrezca más oportunidades.

Gleeds ha unido fuerzas con AECOM y Currie & Brown en una empresa conjunta (UK Healthcare Alliance) como gestor del programa de dos hospitales de alta complejidad en Piura y Trujillo, en el norte de Perú. Los nuevos hospitales, cuya entrada en funcionamiento está prevista para 2028, ofrecerán opciones avanzadas de diagnóstico y tratamiento, reduciendo la necesidad de que los pacientes viajen fuera de la región para recibir atención especializada de alta calidad.

El programa continúa la tendencia de ejecutar programas de infraestructuras a gran escala mediante acuerdos de gobierno a gobierno, tras el éxito del Programa de Escuelas Bicentenario (actualmente nominado al proyecto de transformación del año de la APM) y el programa ANIN, conocido formalmente como ARCC (ganador del proyecto del año 2023 de la APM).

Chile está diversificando su economía más allá de la minería con crecientes inversiones en energías renovables, tecnología y agricultura de valor añadido. Aspira a liderar el sector de las energías renovables, con el objetivo de que el 70% de la generación de energía proceda de energías renovables para 2030. Los principales proyectos de energía, transporte y conectividad digital se financian mediante asociaciones público-privadas (APP).

El Gobierno colombiano se está centrando en las infraestructuras como pilar central de su estrategia económica. Entre los proyectos más importantes figuran la ampliación de carreteras, los sistemas de metro, las energías renovables y la infraestructura digital. Del mismo modo, en Ecuador también se está invirtiendo considerablemente en infraestructuras. El Banco Mundial ha aprobado un nuevo préstamo de 100 millones de USD para apoyar la mejora de carreteras rurales en la provincia del Guayas, complementando un préstamo de 218 millones de USD de la CAF para apoyar la ejecución del "Programa de Infraestructura Logística, Fase I", que comprende siete proyectos viales.

Las estimaciones muestran que la economía de Panamá creció un 6,5% en 2023, impulsada por el buen comportamiento de sectores como la construcción y la logística. Se prevé un mayor crecimiento a un ritmo anual del 4-5% hasta 2028, con una mayor inversión del sector privado y proyectos de infraestructura a gran escala que se espera que contribuyan significativamente junto con el Canal de Panamá ampliado.

La industria de la construcción en Venezuela, al igual que otros sectores del país, se enfrenta a un entorno difícil debido a la ilegitimidad de las recientes elecciones y al aumento de la represión política. La inversión extranjera es muy limitada, obstaculizada por la inestabilidad política y económica. Sin embargo, cuenta con abundantes recursos naturales, desde vastas reservas de petróleo hasta oro, que podrían ser la base de una recuperación sustancial si el entorno geopolítico en general mejorara, apoyando la tan necesaria inversión en infraestructuras.

Con una actividad tan importante y una sólida cartera de proyectos por delante, no es de extrañar que la mayoría (60%) de los encuestados prevea más oportunidades de licitación en 2025 que en 2024. Pero ¿qué hay que tener en cuenta para garantizar que se consigan los resultados tan necesarios?

Cuatro de cada diez encuestados afirmaron que ellos o su cadena de suministro habían rechazado una licitación en los últimos seis meses: el 35% dijo que se debía a las condiciones propuestas y al perfil de riesgo del proyecto, el 13% a la falta de capacidad y el 44% a una combinación de estos factores. Además, el 42% también afirmó que algunos de sus proyectos se habían visto afectados por la insolvencia en los últimos seis meses. Por lo tanto, es importante asegurarse de que los proyectos hayan disminuido considerablemente su riesgo antes de la licitación y de que la transferencia de riesgos sea justa para que los proyectos resulten atractivos para los licitadores. Pueden estudiarse mecanismos de "Pain gain" para fomentar un entorno de colaboración en los proyectos.

En este contexto, es sumamente positiva la alianza entre el Ministerio de Economía y Finanzas de Perú y NEC para adoptar el conjunto de contratos NEC como el marco contractual preferido para los proyectos de infraestructura en el país. Nueve de cada diez participantes en nuestra encuesta creen que esto tendrá un impacto positivo en la entrega de obras públicas.

El paquete NEC ya se ha utilizado para proyectos públicos por valor de unos 9.000 millones de dólares, incluido el Programa de Escuelas Bicentenario. Otros 70 proyectos de infraestructuras se beneficiarán de una mayor colaboración, transparencia y eficiencia en la contratación.

Sólo el 11% de los encuestados afirmaron que ninguno de los proyectos en los que habían trabajado en los últimos dos años había experimentado reclamaciones o disputas durante los trabajos contractuales, mientras que uno de cada cinco experimentó reclamaciones o disputas en todos sus proyectos. De aquellos que experimentaron disputas o reclamaciones, casi la mitad (45%) dijo que el principal motivo fue una mala comprensión o falta de conocimiento del contrato; por lo tanto, será importante que haya suficiente formación en el conjunto de NEC para aprovechar todo el potencial de beneficios.

La mayoría de los encuestados afirman que los márgenes típicos de gastos generales y beneficios de los contratistas principales se sitúan en el extremo superior del margen del mercado actual, con un 29%, es decir son del 10% y un 39% que son superiores al 10%. Esto coincide con los resultados de otras preguntas, que muestran que hay suficiente trabajo y que la cadena de suministro puede ser selectiva en lo que funciona. En general, el aumento de los gastos generales y de los beneficios es positivo para el sector, ya que permite invertir e innovar, lo que será necesario para alcanzar a buen ritmo unos niveles de inversión tan ambiciosos.

Casi el 80% (78%) de los encuestados afirma que sus proyectos utilizan métodos modernos de construcción o tecnologías digitales para mejorar la productividad y la eficiencia durante el diseño y la construcción. Será necesario seguir adoptándolos para aliviar la presión laboral, garantizar la calidad y aprovechar al máximo los recursos.

Nuestra solución de captura de la realidad Visualise de Gleeds fomenta una mayor colaboración entre los equipos de proyecto y proporciona un registro exhaustivo. Algo menos de tres cuartas partes de los encuestados afirmaron que sus proyectos se habían visto interrumpidos por causas meteorológicas en los últimos seis meses, y una cuarta parte de ellos sufrieron retrasos de más de cuatro semanas. Visualise puede ayudar a evaluar con precisión las repercusiones y reducir el número de visitas necesarias a las obras.

En general, es un momento emocionante para la industria de la construcción en América Latina, con la entrega de proyectos de transformación que traerán un cambio positivo y enriquecerán la vida de las comunidades locales. Pasos como la adopción de la innovación y las tecnologías digitales y la adopción del paquete NEC ayudarán a garantizar la realización de los beneficios y resultados previstos.

Mike Penny

Director Senior, Líder de Infrastructuras de Gleeds Americas

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El Informe Bianual del Mercado de la Construcción en Latinoamérica 3Q/4Q 2024 de Gleeds explora las condiciones actuales y futuras del mercado de la construcción en Latinoamérica.

Se basa en la experiencia de los principales contratistas, subcontratistas, proveedores y colegas en el mercado de la construcción en Perú, recopilada a través de una encuesta en línea realizada del septiembre 2024.

El informe se publicó el 9 de octubre de 2024.

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